□本报记者郭坤

近年来，在农村生活垃圾治理过程中，水城区以创建“全省农村生活垃圾治理十个示范县区”之一为契机，按照“住户入袋投放，乡村归拢入箱，企业转运处置，水城区级督导考核”的城乡一体化模式，着力打好“三张牌”，全面推进农村生活垃圾治理落细落实，实现治理新突破。

着力打好城乡环卫一体化“管理牌”

水城区位于贵州省西部，与云南省接壤，地处乌江和北盘江的分水岭地带，现有国土面积余平方公里，下辖28个乡（镇、街道）个村（居），农村总人口约35.33万人，农村生活垃圾年产生量约7.7万吨。

水城区城市综合执法部门作为全面统筹部门，处置任务重，压力大，如何确保治理出成效一直是领导班子思考的问题。

为切实解决好城乡生活垃圾收集、转运、处置等方面的问题，全区实行城乡环卫一体化整体购买服务。年3月1日引入第三方运营公司对城市和农村生活垃圾一体化运营、一体化考核和管理，实现了前端收运、中端运输、末端处置流程规范化管理，切实帮助乡镇解决了老大难问题，减轻了基层负担。

截至年5月，第三方运营公司累计投入转运车25辆、清运车辆、投放垃圾收集斗箱个，实现了全区30户以上集中自然村寨环卫设施和生活垃圾收运全覆盖。

着力打好前端分类“收运牌”

由乡镇引入可回收物回收公司（第三方）入驻当地，开展上门定时定点收购可回收物，增加群众收入，把最大的便利让给群众，真正实现垃圾减量化、资源化利用，同时群众的环保意识和分类积极性逐步得到提高。目前，这一做法在全区大部分乡镇推广，营盘乡已全面铺开。

将生活垃圾处置费的征收纳入村规民约，按照谁产生谁付费的原则，根据实际情况确定生活垃圾处置费的收缴标准，也可采取用前端分类出来的可回收物折价抵扣的方法，切实将群众从旁观者的角色转变为主人翁角色。

同时，由当地群众基础较好、环保意识强、工作有创新、有奉献精神的环卫保洁能人承揽保洁和前端其他垃圾的收运工作，收运垃圾费用由水城县龙马环卫工程有限公司按每吨60元进行结算，不足部分由政府按照实施成效进行补贴，促使收运主体到处找垃圾，真正实现了生活垃圾“不落地”。

着力打好调动群众主动“参与牌”

乡村制定《人居环境整治村民积分管理办法》《乡村治理诚信积分管理制度》，并采取环境卫生评比获得积分奖励。

科学合理制定积分管理实施细则，完善积分管理体系和《村规民约》，搭建积分兑换超市，超市商品以经济、实用的生活日用品为主，群众凭积分兑换，极大地提高了群众参与乡村治理的积极性，让群众有章可循，达到劳有所获，做到便民、利民，激发群众参与度和认同感。

组建一支有公信力的评分小组，负责入户检查、评分、计分、登记等工作。实行入户评比动态审核责任制，充分发挥群众民主监督作用。实行诚信积分制管理，实行积分兑换商品、积分管理挂牌和好差“两榜”公示，通过积分激励先进，鞭策后进，切实让群众感悟到“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的真正含义，树立起正确的乡风文明治理导向，从而实现乡村的善治。-06-:00:00:02810content_28.html21水城区打好“三张牌”构建美丽乡村/enpproperty本文来源：六盘水日报