近年来，水城区人大常委会坚持聚焦中心任务，坚持问题导向，立足精准监督，探索形成了包括“选题、调研、报告、审议、整改、督查”6个环节的“全链条”工作流程，让人大监督强起来，不断提升监督实效。

紧扣主责主业，精心选题。把监督重点聚焦到区委重大决策部署、“一府一委两院”重点工作、群众反映的重点、难点、热点、痛点问题上来，每年年初制定工作要点时，广泛征求意见建议，找准群众最关心什么，对什么工作最不满意，从而形成监督的主题，有的放矢进行监督，一针见血进行监督，使监督更有力度、更具权威、更富实效。如年，紧紧围绕推进乡村振兴战略实施、围绕“四新”主攻“四化”和“中国凉都·康养水城”建设，聚焦百姓关切，抓住事关高质量发展的关键问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，听取审议体育发展、煤炭税收征管、安全生产农产品加工、民事审判等16个专项工作报告及计划、预决算、审计报告，对《中华人民共和国国有土地管理法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》贯彻执行情况进行执法检查，围绕易地扶贫搬迁后续扶持、妇幼健康、审查逮捕等18项专题组织调研视察。

坚持问题导向，深入调研。深入查找“一府一委两院”工作中存在的短板漏洞和薄弱环节，查清病灶、对症下药，真找准问题、真抓住问题、真解决问题，充分体现人大监督的严肃性、权威性。如，针对区政府优化营商环境工作，发现“硬件建设滞后，问题快速受理、处置、反馈机制建设不完善，部门和市场主体之间的良性互动不够”等问题，针对区人民法院民商事审判工作，发现“案多人少的矛盾仍然突出，民事纠纷化解难度不断增大”等问题，针对区人民检察院审查逮捕工作，发现“司法理念还需要进一步转变，水城区工读学校亟待建立”等问题并反馈相关单位。

严格落实制度，听取报告。优化人大常委会议事流程，修订完善了《六盘水市水城区人大常委会议事规则》《六盘水市水城区人大常委会监督办法》《六盘水市水城区人大常委会主任会议议事规则》。明确在听取政府专项工作报告的人大常委会会议上，区人民政府区长或副区长至少报告1个专项工作。年以来，区人民政府相关副区长已向区人大常委会报告安全生产、煤炭税收征管、优化营商环境、国有自然资源资产管理、禁毒等5个专项工作。

敢于较真碰硬，强化审议。充分发挥区人大常委会组成人员作用，引导他们在审议时大胆发声，把了解到的方方面面的意见、建议和诉求在区人大常委会会议上反映出来，对的、正确的，充分肯定、全力支持;不对的、错误的，及时指出、坚决否定。同时，对涉及全局性、根本性及改革发展稳定中的重大问题，适时作出决议决定，彰显了人大权威。提出的审议意见，既有宏观性、全局性，又有现实性、可操作性，可办、可落实，真正促进工作。审议意见形成后，区人大常委会以正式文件转交“一府一委两院”及相关部门办理，由分管副主任牵头，对口专委、工委跟踪督办，并在四个月之后，对审议意见的落实情况进行表决。如，针对区人民政府关于妇幼健康工作情况的报告，提出了“加强妇幼健康人才队伍建设，医院医院项目建设，加强对乡(镇、街道)妇幼健康工作指导力度，推进区内托育服务机构发展，及时足额拨付卫生健康领域专项资金，增设水城区妇幼保健院站公交车站台服务群众”的审议意见。

聚焦实际问题，督促整改。督促“一府一委两院”重视问题整改，就存在的共性问题及个性问题、整改方向等作出具体安排，认真梳理、及时整改指出的个性问题，并举一反三，认真查找工作中存在的其他问题，确保问题整改落实到位。如，人大常委会会前调研和审计机关年度审计均共同发现，政府(含国有企业)资金涉诉款项被法院强制执行后，未从资金针对的销售方或提供服务方取得相应发票导致增值税税款流失问题，人大常委会以提醒监督方式责成法院与税务机关认真研办，以堵塞税款流失漏洞。

注重跟踪问效，抓好督查。注重监督实效，对审议意见办理落实情况进行督查，切实抓好审议意见的跟踪落实、一抓到底，“一府一委两院”相关负责人列席会议，并对落实情况进行再报告，人大常委会组成人员进行再审议、再表决，做到善始善终，全程闭环，有效避免“一听了之”、审议过后不再问津或跟踪问效流于形式现象的发生。如，区人大代表在列席区人大常委会会议时，反映海坪易扶搬迁点海坪小学因校舍建设瑕疵引发校园安全隐患，区人大常委会安排教科文卫工委和海坪街道人大工委进行跟踪督办，提交区人民政府敦促相关责任单位投入近40万元资金限期完成整改。再如，审计监督发现个别单位预算内工会经费未足额拨付，区人大常委会立即督促将欠拨工会经费及时足额拨付到位。(作者：任朝在)

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