自5月17日，中共北京市委十一届十四次全会召开。研究讨论《北京城市总体规划（年-年）（送审稿）》，一致同意将《总体规划》按程序上报党中央、国务院审定之后，各路英雄豪杰发出很多声音，有说北三县会划入北京方便管理，也有说北三县仍旧照旧（行政区不变仍旧是河北），还有折中说北三县会同雄安新区一样，北京、河北统一管控协同管理等等，从众多论述中众恒小编发现一篇文章觉得比较中肯，给大家看一下↓↓↓

历史背景

通州和廊坊北三县将实现统一规划、统一政策和统一管控。在原有规划的基础上，年6月-12月北京开展城市副中心总体城市设计和通州区总体规划；其中，后者规划范围为通州区行政辖区平方公里，统筹考虑与中心城区的协调发展，研究范围为北京东部地区及廊坊市北三县地区（北三县合计平方公里）。

北京市与河北省签署了《关于北京城市副中心与廊坊北三县地区统一规划、加强管控有关工作的备忘录》，并建立了规划工作协商对接机制。北京市规委副主任王飞于年6月表示，未来通州和北三县将实现“三统一”，即统一规划、统一政策和统一管控。

年3月15日，河北省人民政府办公厅印发《关于加强京冀交界地区规划建设管理实施方案的通知》，要求统筹做好北京城市副中心与三河市、大厂回族自治县、香河县约平方公里区域和北京市大兴区与廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市约平方公里区域的规划建设管理工作。年4月17日，廊坊市规划局局长许伯在当地党报发表文章表示，《通州区与廊坊北三县香河、大厂、三河地区整合规划》初步成果已完成，要求限定城镇建设用地规模，按照辖区面积30%城乡建设用地控制规模。

此外，通州区、天津武清、河北廊坊于2月4日签署《推进通武廊战略合作发展框架协议》，将在加强顶层谋划和规划对接、构建便捷高效交通网络、促进生态环境保护、提升产业协作水平、搞好大运河保护开发、深化科技创新和人才合作、加快公共服务统筹发展、强化组织推动等八个方面开展对接合作。

在短期，廊坊北三县并入北京市的概率较低，但中长期不能排除这种可能，行政区划调整具有较大不确定性。在短期，不支持廊坊北三县并入北京的逻辑在于：

其一，从中央层面看，《北京城市总体规划（-年）》与之前的规划不同，具有明显的“减量”特点，并入北三县与这一目标违背。

其二，从北京市政府看，廊坊北三县已不是一张白纸，需要时间整合，并考虑整合效果。

其三，从河北省政府层面看，廊坊北三县划出意味着利益损失，除非得到足够的弥补，雄安新区规划建设只是刚刚启动。

从中长期看，廊坊北三县并入北京的有利逻辑在于：

其一，在北京市发展重心东移的背景下，廊坊北三县并入北京有利于北京市将溢出效应内部化，统一规划、统一政策和统一管控将为此打下基础。

其二，河北雄安新区规划建设需要北京市大力支持，北三县或可能作为“交换”并入北京。年4月20日，中共河北省委九届三次全会表态，要把推动北京城市副中心建设作为河北的分内之事，强化“一盘棋”思想，一切服从北京城市副中心建设，需要河北提供什么就提供什么，需要河北支持什么就支持什么，需要河北调整什么就调整什么。

其三，中央政务区如设立，这对北京市而言为“损失”，并入北三县可作为“弥补”。

其四，从历史来看，跨省的行政区划调整存在可能性。-年河北省昌平县、通县、顺义、大兴、良乡、房山、怀柔、密云、平谷、延庆先后划入北京，形成今日北京的行政版图。

从管理模式上看，北京市可能成立副省级派出机构，统一管理通州副中心、通州区与廊坊北三县。这将有利于通州与廊坊北三县统一规划、统一政策和统一管控。