为深入学习贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢固树立生态优先、绿色发展理念。水城区结合实际，借助“全省农村生活垃圾治理十个示范县区”之一的契机，按照“住户入袋投放、乡村归拢入箱，企业转运处置，区级督导考核”的城乡一体化模式，全面推进农村生活垃圾治理落细落实，以着力打好“三张牌”实现农村生活垃圾治理新突破。

由区城市综合执法部门全面统筹城市和农村生活垃圾治理工作，为切实解决好城乡生活垃圾收集、转运、处置等方面的问题，全区实行城乡环卫一体化整体购买服务。年3月1日引入水城区龙马环卫工程有限公司对城市和农村生活垃圾一体化运营、一体化考核和管理，实现了前端收运、中端运输、末端处置流程规范化管理，切实帮助乡镇解决了老大难问题，减轻了基层负担。截止年5月，第三方运营公司累计投入转运车25辆、清运车辆、投放垃圾收集斗箱个，实现了全区30户以上集中自然村寨环卫设施和生活垃圾收运全覆盖。

按照住户分类投放的原则，由乡镇引入可回收物回收公司（第三方）入驻当地辖区，开展上门定时定点收购可回收物，解决群众运输售卖的困难，增加群众收入，把最大的便利让给群众，真正实现垃圾减量化、资源化利用，同时群众的环保意识和分类积极性逐步得到提高。截止目前，营盘乡已全面铺开，并已在全区大部分乡镇推广；组织村民召开村（居）民代表大会讨论，将生活垃圾处置费的征收纳入村规民约，按照谁产生谁付费的原则，根据实际情况确定生活垃圾处置费的收缴标准，也可采取用前端分类出来的可回收物折价抵扣的方法，切实将群众从旁观者的角色转变为主人翁角色，提高群众的参与度。乡（镇）结合自身实际，物色当地群众基础较好、环保意识强、工作有创新、有奉献精神的环卫保洁能人承揽保洁和前端其他垃圾的收运工作，收运垃圾费用由水城龙马环卫工程有限公司按每吨60元进行结算，不足部分由政府按照实施成效进行补贴，促使收运主体到处找垃圾，真正实现了生活垃圾“不落地”。目前，营盘乡、米箩镇、比德镇等乡镇推行效果较好。

乡村制定《人居环境整治村民积分管理办法》、《乡村治理诚信积分管理制度》，并采取环境卫生评比获得积分奖励；科学合理制定积分管理的实施细则，完善积分管理体系和《村规民约》，搭建积分兑换超市，超市商品以经济、实用的生活日用品为主，群众凭积分兑换，极大地提高了群众参与乡村治理的积极性，让群众有章可循，达到劳有所获，做到便民、利民，激发群众参与度和认同感。

如营盘乡主要做法：（一）搭建评比机制。从评分小组的组建、入户评分、积分公示全环节均做到公正、公开，保证积分管理的可操作性、公正性和持久性。组建一支有公信力的评分小组。每村积分评定小组均由5人组成，每次评比从乡干部、村干部、群众代表中随机抽取，具体由1名领导（乡、村领导）+1名驻村乡干部+2名村干部+1名群众代表组成，全程负责入户检查、评分、计分、登记等工作，有效解决了评定小组固定带来的有失公正等方面的问题；实行入户评比动态审核责任制。每季度定期开展一次集中评定，入户评定小组逐一入户，严格按照评分表逐项对照检查，现场评定是否有奖励加分或扣分情况，经评定小组现场评定后由农户和评定小组在评分表上签字确认；充分发挥群众民主监督作用。每季度农户积分情况按程序审定后在村组公示栏进行公示，并在群众会上通报，对积分评定有异议的，需在公示后7天内到村委会当面反映或通过电话、
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