1月26日，

江苏省十三届人大一次会议召开，

省长吴政隆的政府工作报告中

提到了“宁镇扬一体化”。

省人大代表、省委常委、

南京市委书记张敬华建议：

取消宁镇扬三地之间的高速公路收费站，

以此来推进宁镇扬一体化。

此建议得到了三市代表的一致认可！

除此之外，扬州10名代表准备联名提交议案，建议省政府牵头、三市共同研究减免收费；也有代表建议可以一些地方先减免，或者整体减半，然后再逐步过渡到全免。

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政府工作报告中提到，“以完善基础设施网络为抓手，以城市群为主体形态，发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬一体化取得更大进展……”

1月26日下午，在省十三届人大一次会议南京代表团全体会议上，张敬华提到了宁镇扬一体化的问题。

南京市委书记张敬华表示，此前三市曾开过宁镇扬一体化的会议，他曾在会上提出一个方案，能否把宁镇扬三地之间的高速公路收费站取消，来推动宁镇扬一体化。“相关的费用可以三市分担，这样来提高三个市的紧密融合度。”如果能够实现，这对宁镇扬一体化会是很大的推动。

对于上述建议，省人大代表、南京商厦股份有限公司党委书记郑立平也十分认可。她认为在推进宁镇扬一体化的过程中，要特别注意推进宁镇扬旅游一体化，打通、整合旅游资源。

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省人大代表，仪征市市长朱柏兴表示，他准备了一份由来自学校、环卫部门、疾控中心，社区等十名代表联名建议的议案：由省政府牵头，三市共同研究扬镇、宁扬间高速公路对宁镇扬小客车免费通行方案，明确技术方案、实施路径和实施时间表，尽快实现三市之间免费过江通行、助推打造宁镇扬大都市圈。具体建议。扬镇，宁扬之间高速公路及过江通道应让宁扬间高速公路以及过江通道应让宁镇扬小客车免费通行。

朱柏兴表示：扬州到南京之间只有长江大桥是可以免费通行的，但是目前还在检修过程中。扬州到南京主城之间，仅单次过桥费就需要20元。扬州和镇江之间，从润扬大桥过，来回需要交纳70元的过路费，而扬州文昌阁到镇江大市口只有20公里的距离，收费壁垒完全阻断了两地相邻的事实。

据朱柏兴等代表们统计，江苏现有过江通道共14座，但镇江和扬州两地过江通道只有润扬大桥，五峰山过江通道正在建设。而南京和扬州之间尚无过江通道。“过江通道资源稀缺，且收费较高，一定程度上抑制了宁镇扬一体化深度融合发展。”朱柏兴说。

他们建议，应在宁镇扬之间进一步加密过江通道，减免过江收费，使扬镇、宁扬间从隔江相望变为拥江发展。

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镇江市丹徒区人大常委会主任李幸福表示：宁镇扬一体化已经提了很多年了，但是发展的进程不算快。取消三个城市间的过路费，需要省里和三个城市间进行协调和推进。如果一下减免掉所有的过路费有点困难，建议分几步走，“一些地方先减免，或者整体减半，然后再逐步过渡到全免，最终实现所有的高速公路，快速通道、城际轨道的对接。”

回顾近一年宁镇扬一体化的进程，

这一年时间的变化要远超以前。

更多利好

宁镇扬三地之间固定电话长途费用取消

年11月，江苏省通信管理局牵头组织江苏电信、江苏移动、江苏联通召开新闻通气会。会上，江苏省通信管理局耿力扬副局长宣布自年12月1日起，正式取消宁镇扬三地间的固定电话长途费，三地固话统一按照市话标准计费。即在年9月1日全省取消手机国内长途漫游费的基础上，三地实现了通信资费一体化。

三市的公交卡已实现了同城通刷

在民生、旅游等方面，三市的公交卡已实现了同城通刷，三市异地长居参保人员实现了异地就医结算。宁镇扬三市及苏南等地的部分景点已实行联票制，扬州市还开通了至镇江和南京金牛湖的城际公交线路，三市还共同签订了《区域空气污染联防联控合作协议》，加快污染防治一体化进程。

三地医保有望异地结算

在推动医疗卫生服务共享方面，南京的实施方案指出，推进与镇江、扬州两市医疗机构合作办院、设立分院、组建医疗集团，促进医疗水平共同提升。

此外，南京市还将推进三地的社会保险参保缴费年限互认，建立医疗保险定点医疗机构互认、信息共享、协助监督机制和同城医疗费用结算（清算）系统。

未来三地推进教育信息共享

南京的教育在三市当中具有优势，未来三地将推进教育信息共享，鼓励跨区域学校牵手帮扶，深化校长和教师交流合作机制。

将建跨域公交换乘枢纽

“宁镇扬一体化”的推进离不开公交的同城化，三市将加快建设宁镇扬客运公交网络，在跨界地区建立跨域公交换乘枢纽，积极探索开通城际公交线路，推进公交资费同城化，推进互设回程出租车候客点工作。

来源:现代快报、达房南京微楼市、楼市镇江

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