水城县城镇化建设做法及成效

水城县紧紧抓住六盘水“三地同城”的战略部署，让水城与钟山、红桥“三城”连为一体，优化城市空间布局，增强辐射力、集聚力和带动力，按照宜大则大、宜小则小的原则，加快中心集镇、特色小城镇建设。

主要做法

一是科学规划，着力打造“高端城镇”。站在经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的高度，加强山地特色新型城镇化的顶层设计，精心做好城镇体系规划编制。始终把城镇建设与保障和改善民生紧密结合起来，切实把基础设施建设放在第一位，同步推进各个小城镇的小康水、小康电、小康路、小康讯等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。

二是依山就势，着力打造“生态城镇”。在城镇建设过程中，紧扣“生态美、百姓富”目标，牢固树立既要金山银山，更要绿水青山的理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。坚持尊重自然、顺应自然、天人合一的要求，切实把生态环境打造与房屋改造同步规划、同步启动、同步推进。切实将生态理念融入城镇建设各个环节，善做“山”的文章，多做“水”的文章，多给自然“种绿”，多为生态“留白”。

三是产城融合，着力打造“富民城镇”。坚持把产业培育作为重点，坚决杜绝“唱空城计”、“见物不见人”等现象，切实把城镇建设与产业发展紧密结合起来，因地制宜，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，调整优化城镇产业布局和结构，促进城镇经济转型升级，强化城镇产业支撑，建设持续发展的城镇经济生态，通过产业集聚促进人口集聚，引导鼓励各类企业向城镇聚集，让群众和企业搬得进来、富得起来。

四是城景相融，着力打造“旅游城镇”。按照“一城多景”、“一镇多景”的思路，把道路、民居、院坝、广场、旅馆、产业、花草、树木等打造成为一道道独特的景观，让每一个小城镇既宜居、又宜游。依靠景区景点建设和城市基础设施完善，配套好酒店、餐饮、娱乐等产业，加快发展旅游地产特别是养老、健康服务业，提供更好的环境和服务，吸引游客和投资者。

五是深化改革，着力打造“活力城镇”。建立有利于改变城乡二元结构的新体制，促进城乡二元结构向现代一元经济社会结构转变，推进农村经济发展方式转变、建立城乡社会保障对接机制、实现社会保障全覆盖等一体化，提高城镇集聚人口、产业整合、服务发展等能力。结合户籍制度改革，落实配套政策，让进城农民同等享有就业、住房、教育、文化以及随迁子女就地参加中高考等权益，实现城乡保障的政策叠加。

主要成效

一是城区设施不断完善。随着水城县县委县政府及大部分县直各部门搬到双水办公后，双水城区的建设步伐不断加快，基础设施不断完善，服务城区群众生产生活和经济社会发展以及辐射带动周边一体化发展的能力不断增强。目前，双水城区有中学5所、公办小学3所，公办幼儿园1个，医院1个，五星级酒店1个，龙池公园、铁艺公园、红豆公园、两江源公园、以朵城市森林公园等公园5个，基本能满足城区群众的生产生活及休闲娱乐需求。

二是特色城镇初见雏形。水城县按照“同城化、组团式、特色型和做特城镇、做美农村”的思路，积极整合生态移民搬迁、“四在农家·美丽乡村”、棚户区改造等项目资源，不断加快特色小城镇和特色民族村寨建设；不断加大双水城区基础设施建设力度，着力构建山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的新型城镇化格局，玉舍省级示范特色小城镇、发耳市级示范特色小城镇建设不断完善，法那、倮么、补那等美丽乡村初步成型，在建特色小城镇13个，“点状式”的特色城镇群初见雏形，年城镇化率为达31.33%。

三是城乡交通更加便利。水城县不断加大道路交通基础设施建设力度，水盘高速、六六高速公路顺利开通，杭瑞高速、机场高速建设有序推进，全县普通国省干线总里程达到公里，覆盖县内30%的乡镇。完成农村公路建设公里，建制村通达率%，通畅率76.4%。与在建的六安城际铁路和已通航启用的月照机场，水城将形成“三位一体”的综合交通运输网络，为带动城乡一体化发展助推城镇化提供了良好的基础条件。

四是产业支撑逐步增强。水城县结合猕猴桃、茶叶、核桃、红豆杉、刺梨、中药材和蔬菜等“七大特色产业”发展规划，不断优化产业空间布局，在全县形成了中心区域带动周边乡镇一体化发展的格局。七大特色产业将逐步覆盖所有乡镇，从而进一步优化各乡镇、街道的产业结构，夯实产业基础，拓宽就业渠道，增加就业岗位，尤其是水城经济开发区的建设力度不断加大，随着年产万部的手机项目、年产3万吨的玄武岩项目和年产3万吨的硫酸锰项目等一批大型项目落地投产，将向社会提供数千个就业岗位，为城镇化提供坚实的产业支撑。

五是发展势头日趋向好。积极配合六盘水市“三地同城化”部署，水城县加快完善双水城区的附属设施建设，为水城县进一步推进城镇化注入强大活力。同时同步小康六项行动计划的深入推进，交通、水利等基础设施进一步完善，农村人居环境不断改善，为加快城镇建设推动城镇化奠定了良好的设施基础。积极利用拥有丰富的自然景观和少数民族特色文化等旅游资源的有利条件，推动乡村旅游型城镇建设，进一步加快水城县城镇化发展的步伐。

来源：水城县小康办

编辑：杨波

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