年度清华同衡规划设计研究院优秀项目评选

第一场：总体规划类项目

申报所：谭纵波工作室

协作所/院系/单位：环境所、清华大学建筑学院、清华大学水利土木学院、北京东方利禾景观设计有限公司

项目地点：浙江省绍兴市

完成时间：年2月

水是绍兴的灵魂。为传承发扬古越水乡特色与精华，加快建设宜居、宜业、宜游的现代水城，保障人水和谐持续发展，实现从江南水乡到江南水城的升级与转变，年3月绍兴市政府与清华大学联合举办了“绍兴市水城规划理念国际研讨会”，随后组织开展了本次绍兴水城概念性规划，最终由我方中标并深化。

规划分为两个层次并形成相应的规划成果：第一个层次为水城整体规划，范围包含绍兴市平方公里的中心城区；第二个层次为两大特色地区水城分区概念规划，包含以古越城为代表的古越水城规划，以及以镜湖新区为代表的现代水城规划。

规划理念：绍古越，兴水城——充分继承利用古越绍兴地区的核心特色与宝贵遗产，再现“人居环境建设→吸引人才、孕育人才→实现人居环境再提升”的历史良性循环，带动绍兴水城空间发展建设，引领绍兴复兴与再次腾飞。

绍兴历史发展路径研究

第一大规划目标：塑造一座经典的江南水城。以古越特色传承发扬为核心，从本底空间格局维护、物质与非物质历史文化遗产保护利用、水城核心空间特色梳理、风貌形象塑造等方面提出规划策略。

绍兴水城总体空间结构规划图

绍兴水城风貌指引

第二大规划目标：塑造一座最宜人的现代水城。从宜居、宜业、宜游、宜行四个方面入手，大力改善人水城关系。组织滨水空间、重塑滨水地区，构建水产业链，丰富水城体验，畅通水城交通。

绍兴水城滨水空间组织：以大小荷叶地地区为例

绍兴水城不同尺度类型滨水空间建设指引

绍兴水城水陆综合协调（高速、轨道、铁路系统）

第三大规划目标：塑造一座最和谐的永续水城。规划以水定城，以水定产，通过构建良好的水安全，保障可靠的水资源、重现清洁的水环境、实现健康的水生态等综合治理措施，实现人水和谐。实现城市永续发展。

绍兴水城分区、分期水环境治理规划

空间分类指导：将绍兴水城空间按照不同功能、不同类型进行全覆盖分类并提出各类型区的控制与建设要求。

绍兴水城空间分类指引索引图

行政分区管控：从行政管理上，提出各行政分区水城建设控制要点与远期发展指标并形成政府部门实施细则。

绍兴水城各行政分区管理要点（简表）

水城发展建设的重点项目库：包含相关规划编制、重点地区开发建设及改造、水上交通体系初步构建、水综合治理工程、水城推介及活动等六大项内容。

古越水城规划：以年的绍兴古越城为载体，打造“古越经典，品质水城”。以不动古城筋骨为原则，组织形成“一轴、三带、五区”的古越水城整体构架。疏解古城内市级行政办公单位及优秀师资、医资。在外围建立分流环线，大力发展公共交通，以打造以步行、乌篷船为主的全城慢行系统。加强联通曹娥江至古越城的水路，在古城内开挖河道、改造暗河，满足古城乃至中心城区水循环需要；加强水系污染的源头治理，提高水系自身净化能力，构建联通水网的水质循环净化体系。

古越水城总体空间结构规划

古越水城重点地区设计示范：以古越城历史文化漫游带及周边地区整治为例，规划依托漫游带，串联展示绍兴最著名历史街区，对沿线地区进行微设计、微改造。将打造为成片连续展示古越精华的核心空间和活博物馆。

古越城历史文化漫游带及沿线地区规划

古越城历史文化漫游带节点改造（萧山街节点）

镜湖现代水城规划：以镜湖新区为载体，打造“江南明珠，风光镜湖”，形成“一山一湖荷叶地，一核两区环八屿”的空间结构。大力发展现代服务业；结合滨水景观大力建设特色小镇、新江南水上社区；结合湿地公园与重大场馆开展丰富的节庆活动与旅游项目。以新江南风格为基调，创建优质、生态的生活、工作、休憩环境。保障镜湖新区未来水陆交通协调发展，实现“下高铁，上游船”。利用镜湖地区天然的海绵城市本底，进一步建设具有较高自然积存、自然渗透、自然净化能力的生态宜居型新区；结合精品都市农业建设当代鱼米之乡。

镜湖现代水城总体空间结构规划

镜湖现代水城重点地区设计示范：核心区规划打造“一室一厅”——市民共享的新江南起居室与区域共享的新江南会客厅。高铁屿结合高铁站及其站前区域打造为新江南门户区，将水网稻田等特色融入其中。东浦屿以东浦古镇为载体、以黄酒文化为灵魂，打造以文化体验、田园养生、滨水度假为主导功能的国内独一无二的“黄酒文化小镇”。

新江南会客厅设计

高铁站前区设计

东浦古镇设计

1，项目整体创新性强：从项目整体组织、项目类型及内容层次，项目评标方式，后期成果表达等方面均独树一帜。

2，探索我国（新常态下）城市转型发展时期的规划需要：绍兴是我国历史文化名城，长三角重要城市，新常态下的绍兴在转型发展时面临哪些问题，如何通过规划解决，对于其他城市有非常重要的借鉴意义。

3，开放的组织方式，实现“水”、“城”共治，动态的规划框架：以城市规划为龙头，整合形成“城市规划+建筑+景观+产业+水资源+水安全+水环境+水生态”的工作团队以及研究平台；与甲方一起全程摸索水城规划的工作内容及重点。

4，提供满足各方面要求的“一揽子解决方案”：针对水城建设核心问题，形成从宏观概念，到总体规划，到管控实施，到分区规划，到地段设计全层次成果及实施细则。

绍兴水城概念性规划层次一览

5，具有典型公众参与性：前期发放份调查问卷，访问过几乎所有相关市、区级部门；中期评选方案时大量媒体记者、市民代表参与投票；后期成果通过多媒体、公众宣传册等方式进一步推广。

各市民代表参与投票

绍兴水城公共宣传册（局部页）

6，设计理念有创新：项目组提出的“高楼广厦+鱼米之乡”的新江南门户印象，以及“城水交融+低层高密”的典型地区发展模式，获得一致好评。

典型水网地区开发模式建议

项目针对绍兴特点，深入挖掘地方水乡和文化特色，对水城特色空间格局营造、环境品质提升、文化特色塑造、风貌控制引导等方面，都进行了深入研究。建议对产业发展和实施手段策略进行进一步研究，以利于指导实际建设。

项目抓住了水城的特点，提出以水定城、以水定产的原则，以此为主线展开对历史上水文化及作用研究、规划布局、分层次引导、“荷叶地”设计概念等，很有特色。建议从人与水的历史关系（功能、利用方式）角度、动植物生态与环境关系的视角，再加强研究、介绍；从水环境优化，满足未来旅游、休闲、佳通、运输、取水等出发，提出治理措施建议。

本内容由清华同衡谭纵波工作室提供