10月23日，中国共产党水城县第七次代表大会在县委党校一楼报告厅隆重开幕。这次会议，是在全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委、市委全会精神，奋力推进全面转型、全面脱贫、全面小康的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会，是全县人民政治生活中的一件大事、喜事，对推动水城县脱贫攻坚、全面小康具有十分重要的意义。来自全县各条战线上的名代表，带着全县余名党员和93万人民的殷切希望，肩负着转型升级、脱贫攻坚、全面小康的历史使命，齐聚一堂，共商发展大计，共谋发展良策，全力推动“中国凉都·生态水城”建设。

　　大会会场庄严、热烈、喜庆，鲜艳的红旗簇拥着金色的党徽。主席台正上方悬挂着“中国共产党水城县第七次代表大会”的会标，会场正后方悬挂着“聚焦幸福水城聚力脱贫攻坚全力绘就‘中国凉都·生态水城’的多彩画卷”的巨型横幅。

　　大会主席团常务委员会成员张志祥、赵庆周、王尔彬、蔡盛周、黄光启、廖翔、何方、盛向阳、王帆、王永曦、龙挺、龙兴、易基恒、段昌友在主席台前排就座。

　　省委、市委对此次大会的召开十分关心，特派由省委办公厅机关党委原书记章程为组长的省委第三巡回督导组，由市委党校副校长马鑫为组长的市委派驻水城县换届风气督查组到会指导。

　　大会由廖翔主持。

　　大会应到代表名，实到代表名，符合规定人数。

　　下午16时，廖翔宣布大会开幕，全体起立，雄壮的《中华人民共和国国歌》响彻全场。

　　张志祥代表中国共产党水城县第六届委员会向大会作题为《聚焦幸福水城，聚力脱贫攻坚，全力绘就“中国凉都·生态水城”的多彩画卷》的工作报告。

　　张志祥在报告中从八个方面回顾了过去五年的工作。他指出，县第六次党代会召开以来，在市委的正确领导下，县委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，团结带领全县各族干部群众，高举“发展、为民”旗帜，坚持主基调、落实主战略，苦干实干、奋力争先，扎实推进“五位一体”建设和党的建设。特别是年县六届四次党代会提出“中国凉都·生态水城”发展战略以来，全县上下积极创造机遇，坚持谋在新处、干在实处，抢抓争上、大干快上，圆满完成了六届县委确定的各项目标任务，开创了一年一个样的新局面。

　　张志祥指出，过去五年，我们始终坚持以转型升级为主题，扎实推进县域经济发展实现了新突破。县委切实加强对经济工作的领导，坚定不移地推进一产转型、二产升级、三产优化，全县经济持续快速健康发展，地区生产总值从年的89.06亿元提高到年的.29亿元，实现了翻番，年均增长17.19%。财政总收入从年的17.06亿元提高到年的29亿元，年均增长20.03%。年1至9月，地区生产总值预计完成亿元，同比增长11.5%。财政总收入完成22.63亿元，同比增长6.1%。公共财政收入完成16.55亿元，同比增长1.76%；始终坚持以摆脱贫困为底线，扎实推进脱贫攻坚工作实现了新突破。坚持把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，紧紧抓住扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退、怎么稳五个重要环节，创新产业扶贫模式，创新公司和管委会参与扶贫模式，创新易地扶贫搬迁模式，多渠道解决脱贫问题，实现了24个乡镇“减贫摘帽”，完成97个贫困村“整村推进”，累计减少贫困人口17.57万人；始终坚持以四个一体化为路径，扎实推进全域旅游发展实现了新突破。围绕“四个一体化”抓好全域旅游顶层设计，加大景区景点建设力度，形成了以浪漫野玉海、激情百车河、神秘北盘江“三大龙头”为带动，以海坪彝族风情小镇、米箩布依风情小镇、龙场白族风情小镇、陡箐苗族风情小镇“四大骨干”为支撑，32个多彩农旅示范点相互联动的良好格局，大健康旅游产业蓬勃发展，旅游收入从年的3.54亿元提高到年的9.84亿元，年均增长61.7%。年1至9月全县旅游收入预计完成13.8亿元，同比增长70%；始终坚持以凝心聚力为动力，扎实推进民主法治建设实现了新突破。县委高度重视民主法治建设，积极探索创新和丰富民主形式，统筹推进依法治县各项工作，民主执政的良好氛围、同心同德的统一战线、群策群力的良好氛围、军地共建的良好氛围、团结协作的良好氛围全面形成，公平正义的法治环境逐步形成，实现了民主与法治的有机统一；始终坚持以特色文化为元素，扎实推进文化事业发展实现了新突破。县委高度重视宣传思想和文化工作，深入推进文化体制改革，推动各领域文化大发展、大繁荣，对外宣传平台不断完善，文化阵地建设扎实有效，文化产业蓬勃发展，文明创建活动丰富多彩，县域文化软实力不断增强。同步小康“特派专家”、党员自愿交大额党费、夫妻双双争入党、再唱山歌给党听等一系列典型经验在中央电视台、《人民日报》、《贵州日报》等中央和省级媒体刊播，增强了对外宣传的影响力；始终坚持以改善民生为重点，扎实推进社会事业发展实现了新突破。紧紧围绕摆脱贫困和全面小康目标，千方百计保障和改善民生，群众生活水平大幅度提高，农村居民人均可支配收入从年的元提高到年的元，城镇居民人均可支配收入从元提高到元，全面小康实现程度达85.9%；五年来，始终坚持以绿色行动为引领，扎实推进生态文明建设实现了新突破。始终坚持对人民群众负责、对子孙后代负责的态度，坚定不移地推进生态文明建设，水生态、林业生态、大气生态、土壤生态环境不断优化，着力构建资源节约型和环境友好型社会；五年来，始终坚持以从严治党为保障，扎实推进党的建设工作实现了新突破。县委积极带头履行管党治党政治责任，坚持把从严治党贯穿经济社会发展的始终，深入开展了基层组织建设年、创先争优、“三忠诚”教育、群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列活动，推动了党风、政风及社会风气持续好转。

　　张志祥指出，回顾县第六次党代表大会以来的工作，主要有五个方面的体会：第一，必须坚持立足“敢”字开路。县委始终坚持敢闯新路，敢于突破，在科学把握中央和省委、市委重大战略部署的基础上，创新提出了“中国凉都·生态水城”发展战略，各领域改革创新结出了丰硕成果，特色产业发展和生态旅游建设风生水起，创造了“水城名片”；第二，必须坚持立足“实”字突破。县委始终坚持实事求是的作风，大兴求实务实之风，积极带头苦干实干，坚持不懈地谋实策、出实招、办实事，在全县上下形成了说老实话、做老实人、办老实事的良好氛围，提升了“水城形象”；第三，必须坚持立足“巧”字聚力。县委科学把握新常态、主动适应新常态，积极创新工作方法，着力在“巧干”上狠下功夫，不管做什么工作，抓什么产业，都坚持顺势而为与顺愿而为相结合，在全县形成了上下同心、干群同力的良好氛围，凝聚了“水城智慧”；第四，必须坚持立足“快”字取胜。县委牢固树立只争朝夕的速度意识，响亮地提出了产业结构调整“三年任务一年完成”、易地扶贫搬迁“五年任务一年启动三年完成”、经济社会发展“九个天翻地覆”等一系列振奋人心的目标，激发了各族干部群众干事创业的激情，推动了全县经济社会及各项事业的大发展，开创了“水城速度”；第五，必须坚持立足“拼”字赶超。面对经济下行、发展转型、脱贫攻坚等压力，全县上下积极发扬“拼”的精神，积极抢抓机遇、创造机遇，憋足一股劲，鼓起一口气，迎难而上、抢抓争上，敢于拼命、敢打硬仗，塑造了“水城精神”。这五个方面的体会，既是水城县五年来的工作经验总结，也是水城县做好今后五年工作的基本遵循，在今后的工作中，必须坚定不移地坚持好、发扬好。

　　张志祥指出，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是历届县委班子一届接着一届干的结果，是县四大班子团结奋斗的结果，是各级党组织创新拼搏的结果，是全县各族干部群众勤奋创业的结果，是各位代表积极参与的结果。但水城县仍然存在经济基础薄弱、基础设施欠账多、转型升级难度大、脱贫攻坚任务重、部分干部执行力不强等较为突出问题。

　　张志祥指出，今后五年，是水城县实现全面转型、全面脱贫、全面小康的关键时期，抓好今后五年的工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省、市重大决策部署，紧扣“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，牢牢守住“四条底线”，坚持以“生态产业化和产业生态化先行县”为定位，以“三变”改革为统领，全力推进美丽乡村、特色城镇、城乡二级公路网、村寨硬化路网、水利工程体系、优质教育体系、优质卫计服务体系、特色产业、全域旅游、社会保障等“十个全覆盖”，坚定不移地将“中国凉都·生态水城”建设向纵深推进，确保年实现基本脱贫，年实现稳定脱贫，年实现全面小康。努力实现地区生产总值达亿元以上，力争全县经济综合实力进入西部百强县行列，城镇居民人均可支配收入力争达3万元，农村居民人均可支配收入力争达1万元，奋力推动政更通、人更和、县更强、城更靓、镇更活、村更美、景更特、民更富的水城人民“中国梦”变成现实。

　　张志祥指出，全力以赴推进脱贫攻坚事业再上新台阶。始终坚持把扶贫作为一项重大政治任务来抓，按照习近平总书记“五个一批”的要求，着力在精准识别上狠下功夫，层层压实责任，科学规划脱贫路径，全力推动产业扶贫全覆盖，全力推动“三变”扶贫全覆盖，全力推动旅游扶贫全覆盖，全力推动兜底保障全覆盖，全力推动开放式扶贫，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战，确保贫困发生率下降到3%以内，彻底解决全面脱贫问题，稳步向全面小康迈进；全力以赴推进县域经济发展再上新台阶。大力实施开放带动和创新驱动战略，坚定不移地强化改革关键一招，坚定不移地发展现代农业，坚定不移地发展新型工业，坚定不移地发展现代服务业，全方位激活发展活力，增强发展动力，加快推进全县经济转型升级步伐；全力以赴推进统筹城乡发展再上新台阶。坚持把城镇体系建设和全域旅游发展作为统筹城乡一体化发展的“双引擎”，着力打造靓丽双水，着力打造特色小镇，着力推进全域旅游发展，着力打造美丽乡村，努力形成“城市让生活更美好、农村让城市更向往”的城乡互动发展格局；全力以赴推进民主法治建设再上新台阶。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，积极推进社会主义民主法治建设，推动政治协商广泛多层制度化发展，提升社会法治化水平，促进更加和谐公平正义；全力以赴推进文化生态建设再上新台阶。坚持把文化生态建设放在更加突出的位置来抓，强化意识形态工作，强化公共文化建设，强化文化产业发展，强化文化活动开展，强化党管宣传工作，全面构建开放、包容、自强的文化发展机制，开创各领域文化繁荣发展新局面。全力以赴推进社会事业发展再上新台阶。坚持以全面小康为统领，统筹推进各项社会事业建设，深入推进城乡教育提质战略行动计划，深入推进卫计服务提质战略行动计划，深入推进水利事业突破战略行动计划，深入实施交通事业突破战略行动计划，深入实施大众创业万众创新战略行动计划，深入实施社会保障全覆盖战略行动计划，深入实施社会管理创新战略行动计划，千方百计改善群众生产生活条件，提升人民群众幸福指数，促进社会更加和谐；全力以赴推进生态文明建设再上新台阶。建立健全生态保护红线制度，全面培育普及绿色理念，始终坚持发展底线与生态底线“两线”一起守，金山银山与绿水青山“两山”一起建，生态产业化和产业生态化“两化”一起抓，促进人与自然和谐发展。着力实施“蓝天”工程，让水城空气常新。着力实施“青山”工程，让水城大地常绿。着力实施“碧水”工程，让水城碧水常流。着力实施“净土”工程，让水城土壤常净；全力以赴推进从严管党治党再上新台阶。紧紧抓住从严管党治党这条主线，积极探索创新党建工作载体，深入推进从严管党治党“常态化”，深入推进干部人才队伍建设“精准化”，深入推进作风建设“长效化”，深入推进基层组织设置模式“多元化”，深入推进村干部职业化管理“科学化”，深入推进村级集体经济发展“实体化”，全面提升党的建设科学化水平，努力形成组织强、纪律严、政令通、风气正的良好氛围。

　　张志祥强调，“十三五”已经实现豪情开局，我们已经踏上了加快全面转型、全面脱贫、全面小康的新征程，做好“中国凉都·生态水城”这篇大文章，是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙后代的美丽事业，全县上下必须咬定青山不放松，坚定信心不动摇，勇往直前不服输，只争朝夕不停步，不见成效不收手，不达目的不罢休，奋力拼搏，激情创业，全面开创“生态产业化和产业生态化”发展新局面，全力绘就“中国凉都·生态水城”的多彩画卷。

　　王尔彬在致开幕词时指出，回顾五年来的发展历程，我们经受了复杂局面的考验，取得了来之不易的成绩。五年来，在市委的正确领导下，县委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市决策部署，团结带领全县各族干部群众谋在新处、干在实处，抢抓争上、大干快上，胜利完成了第六次党代会确定的各项任务。五年来，县委坚持主基调、落实主战略，扎实推进“五位一体”建设和党的建设，一手谋划政治、文化、社会和党的建设新篇章，一手打造经济发展新引擎，县域经济总量不断增大，城乡面貌焕然一新，人民生活质量明显提高；经过“三忠诚”教育、创先争优、群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，组织保障不断强化；通过深化推进经济体制、行政体制、文化体制、社会体制等各领域改革，不断优化发展环境，全县经济、政治、文化、社会、生态和党的建设活力迸发。可以说，过去的五年，是水城历史上经济发展最快、社会效益最好、人民得到实惠最多的重要时期之一，必将继续激励着我们勇往直前。

　　王尔彬指出，未来五年，将是水城县发展机遇集中凸显时期，是各种优势潜力集中释放时期，也是实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的决战时期，更是脱贫攻坚、全面小康的关键时期。我们要全面贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，紧扣“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，牢牢守住“四条底线”，坚持以“生态产业化和产业生态化先行县”为定位，以“三变”改革为引领，坚定不移地推进“中国凉都·生态水城”建设，开创政治风清气正、经济持续发展、社会和谐稳定、干部激情创业、人民安居乐业的喜人局面。

　　王尔彬指出，新形势需要新思路、新目标呼唤新作为。我们坚信，在市委的亲切关怀和省委巡回督查组、市委换届风气督查组的精心指导下，出席本次大会的代表，一定会以高度的责任感和强烈的使命感，不负厚望、不负重托，昂扬向上、开拓创新，圆满完成大会的各项任务，把会议开成一个凝聚共识的大会，开成一个加压奋进的大会，开成一个集思广益的大会。

会议还审议了中国共产党水城县第六届纪律检查委员会工作报告（书面）和水城县党费收缴、使用和管理情况报告（书面）。

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长按







































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