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为将两权抵押政策真正贯彻落地，从根本上解决农民贷款抵押难、担保难的问题，3月28日上午，水城县农村信用社联合县农业局、水城县农村产权交易服务中心开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，现场为米箩镇倮么村农户李朝达、铜厂村农户冷泽富办理农村承包土地经营权贷款5万元和5.5万元。该笔贷款是全省银行业机构发放的第一笔农村承包土地经营权抵押贷款，标志着贵州省内农村承包土地经营权抵押迈出了历史性一步。

据悉，水城县是全国人大常委会授权国务院突破现行法律法规试行农村承包土地经营权抵押的试点县之一，县农业局对农户承包土地的经营权进行确权认证后，农信社根据农户承包土地的面积、土地的使用价值、农户的信用等情况，联合水城县农村产权交易服务中心对农户承包土地的经营权及其附属物进行评估，采取“信用+抵押”的模式对农户进行综合授信，对超过农户信用额度外的贷款采取农村承包土地的经营权进行抵押，合理设置抵押率。按照“农户自愿申请、经营权最高抵押”的原则，根据相关管理办法和流程向农户发放农村承包土地经营权抵押贷款。

此次试点，是经水城县农业局向农户颁发土地承包经营权证书和他项权证书，并对农户承包土地经营权抵押贷款进行备案、登记后，县农村产权交易服务中心对贷款人和借款人的借贷关系进行合法性证明出具进场交易确认书，农信社依据相关手续办理对进行农村承包土地经营权抵押的农户发放农村承包土地经营权抵押贷款，在新政策发布的第五个工作日即成功发放了首批农村土地经营权抵押贷款。

（水城联社胡鑫）